一、行业背景：政策破冰激活万亿市场

低空经济成为 2025 年增速最快的新兴赛道之一，市场规模达 1.5 万亿元，较 2020 年的 1800 亿元实现 7.3 倍增长。空域改革打破行业壁垒，全国已开放 32 个低空飞行管制分区，无人机物流、空中观光等场景加速落地。

三大因素驱动爆发：政策端，多地设立低空经济专项补贴，深圳、安徽出台省级发展规划；技术端，无人机续航时间突破 12 小时，自动驾驶精度达厘米级；需求端，物流配送、农林植保、电力巡检等场景需求年均增长 45%。

二、低空经济的内涵特征与国内 外发展态势

（一）低空经济的内涵与特征

内涵界定

以低空空域（真高 1000 米以下，部分延伸至 3000 米）为核心，涵盖科技创新、基础设施、制造、飞行活动、场景应用及运营保障等产业活动的总和。

核心特征

具备创新驱动强、产业链条长、地理环境依赖大、应用场景广、参与主体多、安全要求高六大特征。

（二）全球与中国低空经济发展态势

1.全球发展：

规模化商业化加速，政策创新引领布局全球低空经济呈现规模化、商业化发展态势，美欧等主要经济体聚焦高端通用航空领域，通过政策创新（如空域开放、适航认证简化）积极抢占产业先机。

2.中国发展：

政策、基建、市场三重驱动，潜力持续释放

3.政策环境持续优化：

自 2010 年起国家层面出台一系列关键文件，2024 年低空经济首次写入政府工作报告，国家发改委增设低空经济发展司。地方响应积极，超 30 个省（区、市）出台相关规划或政策，形成 “国家引导 + 地方落实” 的发展格局。

3.基础设施保障能力不断提升：

起降点、航线网络、数据平台等基建加快建设，典型案例包括深圳构建空天地一体化安全网络、国家无人机综合监管平台（UOM）上线运行。

4.市场发展势头迅猛，潜力巨大：

通用航空市场持续增长，无人机产业全球领先（消费级占全球 70% 以上市场份额），产业园、试飞基地等产业载体快速落地。据预测，2030 年中国低空经济产业规模将达 2 万亿元。

三、核心数据与典型案例

（一）关键数据表现

场景分布呈现 “三驾马车” 格局：物流配送占比 38%（570 亿元），效率较地面运输提升 50%；文旅观光占 25%（375 亿元），部分景区低空旅游收入占比超 30%；工业应用占 22%（330 亿元），无人机巡检使作业成本降低 40%。

图 1：低空经济产业链

企业数量快速增长，2025 年新增低空经济相关企业超 1.2 万家，其中无人机研发制造企业占比 42%，运营服务企业占 35%。

（二）标杆案例解析

京东物流 “低空智能配送网络” 覆盖全国 1200 个乡镇，采用六旋翼无人机实现 30 公里半径内 “30 分钟达”，偏远地区配送成本降低 65%。该网络联动地面智能仓储，2025 年完成订单量超 800 万单，同时接入应急管理系统，参与 15 次自然灾害物资空投任务。

图 2：京东低空配送无人机网络覆盖地图

四、挑战与趋势

（一）核心制约

低空交通管理系统尚未完善，跨区域飞行审批耗时超 72 小时；电池能量密度限制载重能力，50 公斤以上无人机续航不足 2 小时；专业人才缺口超 50 万人，无人机算法工程师、空域管理员稀缺。

（二）2026-2027 年趋势

“低空交通大脑” 实现全国空域动态调度，审批时间缩短至 1 小时内；氢燃料电池无人机续航突破 24 小时，载重能力提升至 200 公斤；城市空中交通（UAM）试点扩至 20 个城市，电动垂直起降飞行器（eVTOL）商业化运营启动。

撰稿：新高度钎鹭

编辑：新高度钎鹭（邮箱70519692@qq.com）

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